已经跃上一个新(xīn)台阶的久立集团董事長(cháng)周志(zhì)江又(yòu)在想些什么?完成热挤压机项目的久立已经成為(wèi)國(guó)内同行的领头雁。然而,随着市场的拓展,久立与國(guó)外同行在國(guó)内外战场上的竞争越来越激烈,凭着技术质量和成本优势,久立在竞争中屡屡占据上风。久立被盯上了。原来对久立这样的小(xiǎo)钢企敞开参观大门的日本的“住友”、瑞典的“山(shān)特维克”等跨國(guó)企业,如今把久立列為(wèi)竞争对手。


  2008年春,一场蓄谋已久的“反倾销反补贴”终于摆上了台面。1月31日,春节临近,我國(guó)举國(guó)上下百万军民(mín)正在抗击百年一遇的雨雪(xuě)冰冻灾害之时,美國(guó)4家钢铁生产企业与美國(guó)钢铁工人联盟联合向美國(guó)商(shāng)務(wù)部和美國(guó)國(guó)际贸易委员会提交了申请,要求对中國(guó)产的不锈钢压力焊接管展开反倾销和反补贴合并调查。


  这是美对我國(guó)输美产品发起的第9起反补贴、反倾销合并调查案。周志(zhì)江迅速召集公司会议,着重分(fēn)析了过去一年公司运行的相关数据,得出结论:过去一年,久立出口到美國(guó)的产品价格,高于國(guó)内其他(tā)企业均价的40%,接近于美國(guó)國(guó)内产品的价格,不存在“倾销”问题。


  对久立而言,这是一场有(yǒu)准备之战:面对欧美针对中國(guó)市场不断提出的“反倾销”调查,周志(zhì)江早在三年前就着手准备。然而,更严峻现实已经摆在他(tā)们面前。在國(guó)内,大部分(fēn)同行态度消极,决定放弃美國(guó)市场,因而形不成集體(tǐ)应诉的合力局面。在美國(guó),6月30日,初裁结果宣布:除其中一家强制应诉企业由于自动退出获得106.85%的惩罚性税率外,其余企业税率均為(wèi)76.54%。面对如此高的税率,这“洋官司”打还是不打,久立在犹豫。


  根据初裁结果,久立“双反”调查合计税率达到76.54%。面对如此高税率,这“洋官司”是继续打,还是放弃?如果继续打,不仅要投入更多(duō)的财力,而且最终结果还是个未知数。同时,企业也看到近年来应诉美國(guó)的8起“双反”合并调查案例中,我國(guó)企业并没有(yǒu)获得真正的成功。如果选择放弃,不仅意味着放弃美國(guó)市场,而且其他(tā)國(guó)家可(kě)能(néng)也会马上效仿美國(guó)的做法,再次对我國(guó)的出口产品连续发起反倾销、反补贴调查,对中國(guó)不锈钢管出口可(kě)能(néng)带来毁灭性打击。


  置之死地而后生。久立沉着应战,周志(zhì)江说:“作為(wèi)國(guó)内不锈钢焊接管生产的龙头企业,我们从来没曾想过要用(yòng)倾销手段占领國(guó)外市场,我们的产品价格真实合理(lǐ)!面对美國(guó)“双反”调查,我们一定要迎难而上、决不放弃。”


  久立知道,参与國(guó)际贸易交往,必须懂得和掌握世贸游戏规则,必须有(yǒu)自己的产品优势,才能(néng)占有(yǒu)國(guó)际市场的一定份额。久立先后投入10亿多(duō)元,引进國(guó)外的先进设备和技术,建设起具有(yǒu)國(guó)际先进水平的不锈钢无缝管和焊接管生产線(xiàn),确保产品质量稳定、可(kě)靠;对52个國(guó)家提出注册申请,并已拿(ná)到美國(guó)、德國(guó)、日本、新(xīn)加坡、韩國(guó)等19件35个國(guó)家的注册证书,有(yǒu)力地保障了久立产品在海外市场的正常销售;而最让久立充满信心的是,久立出口美國(guó)的不锈钢压力管的价格高于我國(guó)其他(tā)不锈钢出口平均价的40%,接近美國(guó)國(guó)内产品价格,根本不存在美國(guó)所谓的“倾销”。


  在國(guó)际贸易中,竞争十分(fēn)激烈,贸易保护主义不断抬头,对外贸易中反倾销、反补贴的案件在國(guó)与國(guó)之间频频发生。以往的案例证明,应诉方通过与进口商(shāng)沟通、游说是获得应诉成功的关键之一。在本案中,通过与进口商(shāng)的配合对案件推动起到了重要作用(yòng)。凭借着近十年的良好业務(wù)关系,美國(guó)经销商(shāng)非常愿意协助久立。一方面,他(tā)们帮助提供相关的市场信息,证明并没有(yǒu)低价从久立采購(gòu);另一方面,加强对美國(guó)商(shāng)務(wù)部的游说,说明“双反”调查不利于进口商(shāng)的利益。


  2009年1月22日,久立接到美國(guó)商(shāng)務(wù)部的通知,对原产于我國(guó)的不锈钢焊接压力管作出反倾销、反补贴终裁。久立作為(wèi)涉案企业获得10.53%的反倾销税率和1.10%反补贴税率,為(wèi)國(guó)内不锈钢管行业“双反”调查的最低税率。在这场应对美國(guó)双反调查案中,久立终于实现了反败為(wèi)胜。而久立的胜诉是具有(yǒu)标本式意义的胜诉。


  回顾長(cháng)达一年的跨國(guó)诉讼,周志(zhì)江感慨万分(fēn):久立赢得跨國(guó)官司,赢在积极主动,沉着应对,赢在不舍不弃,坚持到底,赢在自信和底气。在初裁结果公布后,久立冒着交纳高达110万美元“双反”税风险,勇于接下美國(guó)一家公司600多(duō)万美元的不锈钢订单,足见其信心和底气。


  國(guó)际上的反倾销、反补贴调查就像流行性感冒病菌,有(yǒu)着很(hěn)强的感染和传播效果。一个國(guó)家或地區(qū)对中國(guó)产品发起反倾销、反补贴调查以后,其他(tā)國(guó)家或地區(qū)也往往会对中國(guó)的相似或同类产品发起反倾销、反补贴调查。所以,在“双反”调查中取得最低的税率或零税率至关重要,而在“双反”调查中取得规则上的胜利也许更重要,它打消了个别國(guó)家从这个规则上找麻烦的借口。近年来,我國(guó)已经在贷款项目、土地项目、增值税退税项目、電(diàn)力项目、原材料项目等方面取得了不错的反补贴应诉成果,而久立应对美國(guó)“双反”调查案的胜诉则成為(wèi)“加工贸易项目”方面取得成果的典型性案例。



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